Ενημερωτικό σημείωμα του ΠΑΣΟΚ που πέτυχε στην Ευρώπη επιβολή φόρου στις χρηματοπιστωτικές συναλλαγές

Ενημερωτικό σημείωμα σχετικά με την επιβολή Φόρου επί Χρηματοπιστωτικών Συναλλαγών (ΦΧΣ) στην ΕΕ – Εκθέσεις Ποδηματά στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
Τον Μάρτιο του 2011 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υπερψηφίζει την Έκθεση ιδίας πρωτοβουλίας της κ. Ποδηματά σχετικά με καινοτόμα μέσα χρηματοδότησης. Η Έκθεση περιλαμβάνει τρεις βασικές προτάσεις: Φόρο Άνθρακα, Ευρωομόλογα και Φόρο επί Χρηματοπιστωτικών Συναλλαγών σε επίπεδο
ΕΕ.
Εκείνη την περίοδο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ήταν κάθετα αντίθετη στην επιβολή ΦΧΣ σε ευρωπαϊκό επίπεδο και έβλεπε θετικά την επιβολή ΦΧΣ μόνο σε παγκόσμια κλίμακα.
Με την υπερψήφιση της Έκθεσης Ποδηματά και την πολιτική συγκυρία που αυτή δημιούργησε, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δέχεται πιέσεις για να υποβάλει νομοθετική πρόταση για την επιβολή ΦΧΣ σε επίπεδο 27 ως ένα πρώτο βήμα για μια παγκόσμια συμφωνία.
Τον Σεπτέμβριο του 2011, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει νομοθετική πρόταση για την επιβολή ΦΧΣ στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Τον Μάιου του 2012 υπερψηφίζεται η 2η Έκθεση Ποδηματά επί της νομοθετικής πρότασης της Επιτροπής. Με την Έκθεση Ποδηματά υποστηρίζεται η πρόταση της Επιτροπής η οποία έχει ευρύ πεδίο εφαρμογής καλύπτοντας την φορολόγηση ομολόγων, μετοχών και παραγώγων. Επιπλέον, η Έκθεση Ποδηματά βελτιώνει την πρόταση της Επιτροπής με στόχο την πρόληψη της φοροαποφυγής και φοροδιαφυγής. Ειδικότερα, προτείνεται η ενίσχυση της αρχής της κατοικίας με την αρχή έκδοσης και την αρχή της ιδιοκτησίας.
Καθώς η συγκεκριμένη νομοθετική πρόταση αφορά φορολογικά θέματα, για την υιοθέτηση της απαιτείται ομοφωνία από τα 27 Κράτη Μέλη. Επί Κυπριακής Προεδρίας διαπιστώνεται ότι η επίτευξη ομοφωνίας είναι αδύνατη κυρίως λόγω της αρνητικής στάσης του Ηνωμένου Βασιλείου.
Τον Οκτώβριο του 2012, 11 Κράτη Μέλη συμπεριλαμβανομένης της Ελλάδας ζητούν από την Επιτροπή να προχωρήσει μπροστά με νέα νομοθετική πρόταση με τη διαδικασία της ενισχυμένης συνεργασίας. Τον Φεβρουάριο του 2013, η Επιτροπή υποβάλλει αναθεωρημένη νομοθετική πρόταση η οποία ενσωματώνει την πρόταση Ποδηματά για ενίσχυση της αρχής της κατοικίας με την αρχή της έκδοσης.
Στις 3 Ιουλίου 2013 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υιοθετεί με μεγάλη πλειοψηφία την νέα Έκθεση Ποδηματά (522 υπέρ, 141 κατά, 42 αποχές) επί της αναθεωρημένης πρότασης.
Βασικά στοιχεία της Έκθεσης Ποδηματά:
- Διατήρηση ευρέος πεδίου του Φόρου για να διασφαλιστεί η επιτυχής εφαρμογή του Φόρου και δικλείδες ασφαλείας για την ελαχιστοποίηση φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής.
- Μειωμένοι συντελεστές φορολόγησης για κρατικά ομόλογα και συνταξιοδοτικά επενδυτικά ταμεία έως το 2017.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υποστηρίζει σθεναρά και με συνέπεια τον ΦΧΣ καθώς:
- δημιουργεί σημαντικά έσοδα για τους εθνικούς και τον κοινοτικό προϋπολογισμό που δεν προέρχονται από την συνήθη επιβάρυνση της εργασίας και της παραγωγικής οικονομίας
- συνεισφέρει στην αντιμετώπιση της κερδοσκοπίας και της επιδίωξης του γρήγορου κέρδους φέρνοντας τον χρηματοπιστωτικό τομέα πίσω στην αρχική του λειτουργία που είναι η χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας
- είναι μια δίκαια συμβολή του χρηματοπιστωτικού τομέα στο κόστος της κρίσης καθώς ήταν αυτός που την πυροδότησε και που επιβάρυνε για τη διάσωσή του τους εθνικούς προϋπολογισμούς με €1,6 τρις.